logo

ՀՀ ՏԱՐԱԾՔԱՅԻՆ ԿԱՌԱՎԱՐՄԱՆ ԵՎ ԵՆԹԱԿԱՌՈՒՑՎԱԾՔՆԵՐԻ ՆԱԽԱՐԱՐՈՒԹՅՈՒՆ

    • Հայ
    • Eng
    • Рус

    ՏԿԵ նախարարի շնորհավորական ուղերձը՝ Տեղական ինքնակառավարման համակարգի ձևավորման 27-ամյակի կապակցությամբ

    Շնորհավորում եմ տեղական ինքնակառավարման օրվա կապակցությամբ։ 

    Հետադարձ հայացք նետելով տեղական ինքնակառավարման 27-ամյա ընթացքին, կարելի է փաստել, որ Հայաստանի Հանրապետությունում տեղական ինքնակառավարման համակարգը ձևավորվել և կայացել է։ 

    Գնահատելով տեղական ինքնակառավարման ոլորտում ձեռք բերված արդյունքները մենք նաև արձանագրում ենք այն անելիքները, որ դեռ կան կառավարման այս կարևոր համակարգում։ 

    Վերջին տարիներին մեր հասարակությունն ու հանրային կառավարման ինստիտուտները ստիպված էին արձագանքել մի շարք բարդագույն մարտահրավերների. կորոնավիրուսի համաճարակ, 44-օրյա պատերազմ և 100,0 հազարից ավել բռնի տեղահանված հայրենակիցների մի քանի օրվա ընթացքում ընդունելու և նրանց կեցության ու սոցիալական հարցերը կարգավորելու անհրաժեշտություն: 

    Այս մարտահրավերներին դիմակայելու նպատակով կատարված մեծ աշխատանքում անգնահատելի է տեղական ինքնակառավարման համակարգի դերակատարումը: Տեղական ինքնակառավարման մարմինները՝ որպես արագ արձագանքման առաջնային օղակ, ցույց տվեցին պետական կառավարման մարմինների հետ համակարգված աշխատելու, տեղական մակարդակում պատասխանատու որոշումներ կայացնելու և անհրաժեշտ կարողություններ համախմբելու իրենց ունակությունը: 

    Տեղական ինքնակառավարման համակարգի կարևորությունն ու նրա զարգացման ռազմավարությունը հայտարարված են մեր կառավարության 2021-2026 թթ. ծրագրում: ՀՀ կառավարության ծրագրով հայտարարված թիրախները հավակնոտ են, դրանք հաշվի են առնում այն նոր հնարավորություններն ու կարողությունները, որոնք ձևավորվել են համայնքներում՝ 2015-2022թթ. ընթացքում իրականացված վարչատարածքային բարեփոխումների ընթացքում: 

    Վարչատարածքային բարեփոխումներին զուգահեռ մենք իրականացրել ենք ևս մի շատ կարևոր, համակարգային նշանակություն ունեցող քայլ, ներդրել ենք տեղական ինքնակառավարման մարմինների ընտրությունների համամասնական ընտրակարգ: Ընտրական օրենսգրքում կատարված փոփոխությունների համաձայն՝ 4000-ից ավելի ընտրող ունեցող համայնքներում համայնքի ավագանու ընտրություններն անցկացվում են համամասնական ընտրակարգով: Վերոնշյալ անցման արդյունքում համայնքները կունենան քաղաքանապես ակտիվ ավագանի, վերջինս կկրի քաղաքական պատասխանատվություն, ինչը կարևոր նախադրյալ է տեղական մակարդակում ժողովրդավարության շարունակական խորացման համար: 

    Մեր անելիքների կարևոր մի մասն է պետական կառավարման ու տեղական ինքնակառավարման մարմինների փոխհարաբերությունների արդյունավետության ապահովումը։ Այս առումով հատկապես պետք է շեշտադրել տեղական ինքնակառավարման և տարածքային կառավարման համակարգերի համագործակցությունն ու այդ հանագործակցության ներդաշնակեցման անհրաժեշտությունը: Ասվածը կարևորվում է վարչատարածքային նոր իրողությունների համատեքստում: 

    Իրականացված վարչատարածքային բարեփոխումների համատեքստում շարունակական աշխատանքներ են տարվում նաև ՏԻՄ-երում տեղեկատվական ժամանակակից տեխնոլոգիաների ներդրման, կառավարման էլեկտրոնային համակարգերի կիրառության ընդլայնման միջոցով ՏԻՄ-երի կողմից մատուցող հանրային ծառայությունների որակի բարելավման ու հասանելիության ընդլայնման ուղղությամբ։ 

    Միավորված բազմաբնակավայր համայնքների 74 բնակավայրերում գործում են քաղաքացիների սպասարկման գրասենյակներ, վարչական ծառայությունների մատուցումը քաղաքացիներին կատարվում է «մեկ կանգառ, մեկ պատուհան» սկզբունքի համաձայն։ 

    Եվս մեկ արդյունավետ բարեփոխում կարող ենք համարել նաև տեղական հարկերի հավաքագրման նպատակով էլեկտրոնային համակարգի ներդրումը, ինչի շնորհիվ ամբողջությամբ ավտոմատացվել են այդ հարկատեսակների հաշվառման և անկանխիկ եղանակով գանձման գործընթացները։ 

    Հանրապետության բոլոր բնակավայրերում համաչափ և կայուն զարգացում ապահովելու, բնակչության բարեկեցությունը բարելավելու, բնակավայրերն ավելի հարմարավետ ապրելու և գործելու կենսամիջավայր դարձնելու համար շարունակվում են ենթակառուցվածների զարգացմանն ուղղված սուբվենցիայի տրամադրման գործընթացները։ 

    Հարկ է նշել, որ սուբվենցիայի գործիքակազմի կիրառումը թույլ է տալիս արձանագրել, որ 

    🔹համաֆինանսավորման միջոցով պետական աջակցություն է տրամադրվում համայնքների կողմից առաջարկվող ծրագրերին, ինչը ապահովում է յուրաքանչյուր համայնքի համար անմիջապես համայնքի կողմից կարիքների գնահատման և առաջնահերթությունների սահմանման գործընթացը, 

    🔹ակնհայտորեն ավելացել է ՀՀ համայնքների կողմից կապիտալ ներդրումների իրականացումը, մասնավորապես վերջին 3 տարիների ընթացքում զգալի աճել են համայնքների կողմից իրականացվող կապիտալ ծախսերը, 

    🔹 համայնքների դերակատարության բարձրացման փաստը, այդ թվում՝ կարողությունների զարգացումը սուբվենցիայի ամբողջական փաթեթների մշակման, գնումների գործընթացների կազմակերպման մասով։ 

    Կարելի է արձանագրել, որ սուբվենցիայի կարգի հետևողական բարելավման, կառավարության առաջնահերթ ոլորտների ամրագրման հետևանքով ՀՀ համայնքներում իրականացվում են աննախադեպ ծավալներով շինարարական աշխատանքներ։ 

    Կարող ենք արձանագրել, որ 2018-2023 թվականների ընթացքում սուբվենցիայի ծրագրի շրջանակներում ՀՀ համայնքներում ՀՀ պետական և համայնքային բյուջեների, ինչպես նաև մասնավոր ոլորտի ներգրավմամբ կատարվել են ենթակառուցվածքների զարգացմանն ուղղված մեծածավալ աշխատանքներ և ներդրվել է շուրջ 120,0 մլրդ։ 

    Այս տարվանից ամբողջական կկիրառվի ֆինանսական համահարթեցման մասին օրենքը, շեշտադրելով դոտացիաների հաշվարկներում կիրառվող բարձրադիրություն, հեռավորություն, բնակավայրերի քանակ, բնակչության թիվ գործոնները, որը միտված է տարբեր ֆինանսական կարողություններ ունեցող համայնքների միջև առկա բևեռացման մեղմմանը, համայնքների դոտացիաների բաշխման հավասարակշռությունն ապահովմանը։ 

    ՀՀ համախմբված բյուջեի փաստացի եկամուտների աճման արդյունքում զգալիորեն աճել են նաև համայնքների բյուջեներին ֆինանսական համահարթեցման դոտացիաների չափերը, 2024թ․ համար նախատեսվել է 85․3 մլրդ դրամ, 2023թ․ ի 69.7 մլրդ դրամ: Համեմատության համար կարելի է փաստել, որ 2024թ․ համայնքներին նախատեսված ֆինանսական համահարթեցման դոտացիայի չափը 2018թ. հատկացված 48,2 մլրդ դրամի նկատմամբ աճել է շուրջ 37.1 մլրդ դրամով կամ 77 տոկոսով։ 

    Վերջին տարիներին համայնքներում զգալիորեն աճել են նաև վերջիններիս սեփական եկամուտները։ Մասնավորապես, 2023 թվականին նախորդող տարիների շարունակական աճի համատեքստում համայնքների սեփական եկամուտների ծրագրային ցուցանիշը կազմել է 79․6 մլրդ դրամ՝ 2022թ․ 64․5 մլրդ դրամի դիմաց կամ ավել 15.1 մլրդ դրամով կամ 23.4 տոկոսով։ 

    Նշվածի համատեքստում համայնքների սեփական եկամուտների դինամիկ աճին նպաստել են նաև ՀՀ հարկային օրենսգրքով տեղական բյուջե վճարման ենթակա անշարժ գույքի հարկի հաշվարկման համար նախանշված կարգավորումները։ Կրկին շնորհավորելով տոնի առթիվ՝ ՏԻՄ բոլոր ներկայացուցիչներին մաղթում եմ հաջողություններ և հաստատակամություն իրենց պատվաբեր և պատասխանատու գործում:

    Լրահոս

    img
    2024-07-23
    ՀՀ ՏԿԵ նախարար Գնել Սանոսյանը մասնակցել է «Սևան Ստարտափ Սամմիթի 2024»-ի՝ վերականգնվող էներգետիկայի ոլորտին նվիրված պանելային քննարկմանը
    img
    2024-07-23
    ՀՀ ՏԿԵ նախարար Գնել Սանոսյանն այցելել է «Մասրիկ 1» արևային ֆոտովոլտային կայան
    img
    2024-07-15
    ՀՀ ՏԿԵ նախարարի տեղակալ Վաչե Տերտերյանն ընդունել է «ԵՄ-ն hանուն կլիմայի դիմակայության» ծրագրի ներկայացուցիչներին
    img
    2024-07-12
    ՀՀ ՏԿԵՆ ընդերքի վարչության աշխատակիցները մասնակցել են Opening Extractives ծրագրի երկօրյա աշխատաժողովին
    img
    2024-07-11
    Տավուշի մարզ կատարած այցի շրջանակներում ՏԿԵ նախարար Գնել Սանոսյանը դիտարկել է Խաշթառակի այլընտրանքային կամրջի կառուցման աշխատանքները
    img
    2024-07-10
    ՀՀ ՏԿԵ նախարար Գնել Սանոսյանն ընդունել է ՀՀ-ում ԻԻՀ արտակարգ և լիազոր դեսպան Մեհդի Սոբհանիին
    img
    2024-07-10
    ՀՀ ՏԿԵ նախարար Գնել Սանոսյանն այցելել է Կիրանց
    img
    2024-07-08
    ՀՀ ՏԿԵ նախարար Գնել Սանոսյանը մասնակցել է «Մանթաշյանց» գործարարների ակումբի կողմից նախաձեռնած Global Business Forum 2024-ի աշխատանքային հանդիպում-քննարկմանը
    img
    2024-07-04
    ՀՀ ՏԿԵ նախարար Գնել Սանոսյանը ծանոթացել է Կիրանցի նոր կառուցվող ճանապարհի և կամրջի, Կիրանց-Աճարկուտ ճանապարհի հիմնանորոգման աշխատանքներին
    img
    2024-07-04
    ՀՀ ՏԿԵ նախարար Գնել Սանոսյանը ծանոթացել է Ենոքավան - Կարմիրգյուղ հանրապետական նշանակության ավտոճանապարհի հիմնանորոգման աշխատանքներին
    img
    2024-06-28
    ՀՀ ՏԿԵ նախարար Գնել Սանոսյանն ու ԿԳՄՍ նախարար Ժաննա Անդրեասյանը մարզպետների մասնակցությամբ համատեղ խորհրդակցություն են անցկացրել
    img
    2024-06-25
    «Կանանց ներգրավվածությունը հանրային-մասնավոր գործընկերության ամրապնդման գործում»․ Տեղի է ունեցել Կանանց հզորացման ակումբի չորրորդ միջոցառումը
    img
    2024-06-24
    ՀՀ ՏԿԵ նախարար Գնել Սանոսյանը ծանոթացել է Կիրանցի նոր կառուցվող ճանապարհի և կամրջի շինարարության ընթացքին
    img
    2024-06-21
    Ալավերդու համայնքապետարանում տեղի է ունեցել օպերատիվ շտաբի հերթական նիստը․ Սանոսյանը նոր հանձնարարականներ է տվել
    img
    2024-06-21
    ՀՀ ՏԿԵ նախարարի տեղակալ Արմեն Սիմոնյանը պարգևատրել է «Ռուսական երկաթուղիներ» ԲԲԸ և «Ռոսժելդորպրոեկտ» ԲԸ ներկայացուցիչներին
    img
    2024-06-20
    ՀՀ ՏԿԵ նախարարի տեղակալ Հակոբ Վարդանյանն ընդունել է Գերմանիայի տնտեսական համագործակցության և զարգացման նախարարության (HoD) ներկայացուցիչ Անժելիկա Սուելզենի գլխավորած պատվիրակությանը
    img
    2024-06-20
    ՀՀ ՏԿԵ նախարար Գնել Սանոսյանն ընդունել է ԱՄՆ պետքարտուղարության առևտրի և բիզնեսի հարցերով հատուկ ներկայացուցիչ Սառա Մորգենթաուի գլխավորած պատվիրակությանը
    img
    2024-06-19
    Երկօրյա վերպատրաստման առցանց դասընթացներ՝ Հայաստանի համայնքների մամուլի խոսնակների և հանրային կապերի պատասխանատուների համար
    img
    2024-06-17
    Հայաստանում առաջին անգամ իրականացվել է անօդաչու թռչող սարքով արոտավայրերի օրգանական պարարտացման նորարարական մեթոդի ցուցադրությունը
    img
    2024-06-11
    Մոնղոլիայում կայացել է ԱՃԹՆ/EITI-ի կողմից կազմակերպված «Կենտրոնական Ասիայում և Կովկասում փորձի փոխանակում և ուսուցում» խորագրով տարածաշրջանային միջոցառումը
    img
    2024-06-07
    ՀՀ ՏԿԵ նախարարի տեղակալներ Արմեն Սիմոնյանն ու Քրիստինե Ղալեչյանն ընդունել են ՀՀ-ում ԱՄԷ արտակարգ և լիազոր դեսպան Նարիման Ալ-Մուլլային
    img
    2024-06-01
    ՀՀ ՏԿԵ նախարարի տեղակալ Հովհաննես Հարությունյանը հունիսի 1-ին հանդիպել է «Շիրակի մարզի երեխայի և ընտանիքի աջակցության կենտրոն»-ի սաներին
    img
    2024-05-31
    ՀՀ ՏԿԵ փոխնախարար Արմեն Սիմոնյանի գլխավորությամբ տեղի է ունեցել ԵԱՏՄ պետությունների տրանսպորտի ոլորտի լիազոր մարմինների ղեկավարների խորհրդի 7-րդ խորհրդակցությունը
    img
    2024-05-31
    ՀՀ ՏԿԵ նախարարի տեղակալ Վաչե Տերտերյանն ընդունել է Զարգացման ֆրանսիական գործակալության ներկայացուցիչներին
    img
    2024-05-30
    Աբովյանի համայնքապետարանում տեղի է ունեցել «Տեղական մակարդակում մասնակցային բյուջետավորման ներդրման» նպատակով ձևավորված աշխատանքային խմբի հերթական հանդիպումը
    img
    2024-05-29
    ՏԿԵՆ-ի նախաձեռնությամբ ՀՀ պետական կառավարման ակադեմիայի կողմից կիրականացվի համայնքային ծառայողների և ՏԻՄ ներկայացուցիչների վերապատրաստում
    img
    2024-05-27
    Լոռու և Տավուշի մարզի հեղեղված համայնքներն ու բնակավայրերը Կառավարության կողմից կհայտարարվեն աղետի գոտիներ
    img
    2024-05-26
    Վարչապետ Նիկոլ Փաշինյանի որոշմամբ ՏԿԵ նախարար Գնել Սանոսյանը նշանակվել է Լոռու և Տավուշի մարզերում հեղեղումների հետևանքով առաջացած արտակարգ իրավիճակի կառավարման օպերատիվ շտաբի ղեկավար
    img
    2024-05-23
    Տեղի է ունեցել «Համայնքների ավագանիների անդամների կարողությունների զարգացում» ծրագրի փակման արարողությունը․ 877 ավագանի վերապատրաստվել է
    img
    2024-05-22
    ՀՀ ՏԿԵ նախարար Գնել Սանոսյանն ընդունել է ՀԲ տարածաշրջանային տնօրեն Սամեհ Վահբայի գլխավորած պատվիրակությանը

    Տեսնել բոլորը